农业和畜牧业循环发展 低碳促发展

作者:饲料营养

  开展节能减排、发展循环经济,是党中央、国务院作出的战略性的重大部署。农业节能减排是促进农业节本增效的重要手段,是拓展农业功能的重要举措,是改善农村生产生活环境的有效途径,是实现农业经济可持续发展的重要保障。十一五期间,元坝区认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于节能减排和着力发展农业循环经济工作的指示精神,围绕生态区建设,致力发展资源节约型、环境友好型现代生态畜牧业,促进农业循环经济的发展,取得了明显成效。

  

  1 全区基本情况

  

  元坝区是1989年建立的县级区,距广元中心城区17公里,辖28个乡镇1个街道办事处,幅员面积1440平方公里,总人口24万人,其中农业人口占90%,是典型的革命老区和秦巴连片贫困地区。成绵广高速公路、广巴高速公路、国道212线、省道202线和已开工建设的兰渝铁路、广南高速公路穿境而过;昭化古城已创建为国家4A级旅游景区;有耕地26.8万亩,森林覆盖率达53%。近年来,围绕市委提出的建设川陕甘结合部经济文化生态强市的总目标,集中打造工业园区、现代农业园区、文化旅游园区、临港经济发展区、亭子口移民库区五大载体。在努力推进工业化、城镇化的同时,始终把发展现代畜牧业作为全区发展农业现代化的突破口,以发展适度规模养殖为主体,大力发展种养结合生态养殖小(园)区,着力实施标准化生产,成功创建为国家级生猪农业标准化生产示范区, 四川省现代畜牧业发展为主的新农村示范片建设区,四川省农业循环经济试点项目区。

  

  2、发展农业循环经济的主要做法

  

  2.1 着力宜居宜业,促进畜牧产业布局科学化

  

  2.1.1 根据生态区建设规划要求,在畜牧产业总体布局上将全区划分为禁养区、限养区和养殖区。出台了《广元市元坝区畜禽养殖业污染综合整治方案》,禁止在水源保护区、风景名胜区、主要河流及干道沿线、城镇规划区及工业集中发展区等区域发展分散养殖和规模养殖。

  

  2.1.2 结合全区种植业发展规划,将养殖区规划在我区西南部种植业发达地区,使养殖业与种植业同步发展,为实现种养结合、优势互补奠定了基础。目前,我区规划的养殖区占全区幅员面积的4/5,涉及25乡镇210个村。

  

  2.1.3 依托养殖区规划,编制完成200余个标准化规模养殖场(小区)发展规划,促进我区畜牧业向标准化、规模化方向发展。

  

  2.1.4 严格执行规划,鼓励和引导禁养区内的规模养殖场迁入规划养殖区,促进全区畜牧业科学发展。

  

  2.2 狠抓规模养殖场(小区)建设,促进畜牧产业发展规模化

  

  2.2.1 严格建设标准。规范审批程序,对新建的规模养殖场(小区)实行区、乡镇、村三级审查制度,即由业主自愿提出申请,经所在村民委员会初审、乡镇人民政府复审,报区畜牧食品局和区环保局进行会审后才能动工修建。规范技术路线,确立了相对集中,适度分散、科学规划、合理布局的选址原则;确立了适度规模、容量化消纳规模发展原则;确立了干湿分离、雨污分流的减量化排放原则;确立了沼气配套、生物发酵床的无害化处理原则;确立了种养结合,生态还田的资源化利用原则。严格执行环境影响评价制度,对所有的规模养殖场(小区)都必须通过环境影响评价,确保了选址的科学性。严格执行畜牧养殖场与环保设施三同时 建设原则,要求规模养殖场(小区)必须配套兽医卫生设施、粪污无害化处理和资源化利用设施,并对规模养殖场(小区)的防疫距离、存栏标准等进行了明确,确保规模养殖场(小区)的建设质量。

  

  2.2.2 多渠道投入资金。采取政府引导、市场主体、农民为主的方式,建立多渠道的资金投入机制。十一五期间,共投入7.56亿元用于发展现代畜牧业,其中争取中央和省、市资金8540万元,区财政投入1508万元;企业、业主和农户投入资金6.55亿元,占总投入的76.7%。

  

  2.2.3 创新运作机制。规模化养殖场(小区)建成后,我区采取业主进场养殖(即建成的养殖小区由养殖大户自养,或者出租由规模较小的养殖户养殖)、公司+农户或组建专业合作社等方式进行规模养殖。实行五统一的办法进行管理,即统一提供种质资源、统一提供投入品、统一提供技术和防疫、统一生产标准、统一产品销售,有力地促进了现代畜牧产业的标准化、规模化发展。截止目前,我区已完成168个常年存栏1000头、年出栏3000头的自繁自养生猪标准化规模养殖场小区建设,建年供种PIC、LY母猪10000头繁育场2个,培育年出栏生猪50头以上的适度规模户3568户,其中1000头以上场(户)116个;培育年出栏肉羊100只以上的饲养户达225户,年出栏土鸡5000羽以上的饲养户达278户,年出栏肉牛20头以上的养殖大户103户,规模场户养殖出栏量占全区总出栏总量的56%。从省内外引进良种母猪0.64万头,预计2011年全区出栏生猪80万头以上。

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