生猪生产如何才能走出“大起大落”的怪圈

作者:疾病防治

  按照国务院批准的《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》要求,国家发改委会同财政、农业、商务、工商、质检等部门建立了生猪市场信息预警机制。根据有关部门最近的监测统计,目前我国生猪生产已经出现了供大于求的苗头。国家发改委等部门建议全国的生猪养殖户(场)对以上情况予以充分注意。

  

  生猪生产已现过剩苗头

  

  2006年,受生猪价格过低和突发高致病性蓝耳病疫情影响,我国生猪生产下降较多,导致2007年5月份以后生猪价格快速上涨。国务院出台了一系列政策措施,扶持生猪生产。受生猪生产周期性因素影响,2007年、2008年我国生猪饲养收益较好,生产迅速恢复并大幅增长。

  

  按照国务院批准的《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》要求,国家发改委会同财政、农业、商务、工商、质检等部门建立了生猪市场信息预警机制。根据有关部门的监测统计,目前我国生猪生产已经出现了供大于求的苗头。据了解,受生猪供给持续高位运行、猪肉消费需求季节性下降等因素影响,4月份我国生猪市场供过于求的矛盾更加突出,生猪价格、白条肉出场价格、仔猪价格均呈现持续走低态势,猪粮比价继续明显下跌。5月6日,全国36个大中城市猪粮比价为 5.9∶1,低于6∶1的盈亏平衡点,部分地区生猪养殖已出现亏损。据有关部门统计,3月底全国生猪存栏量为4.49亿头,同比增长8.5%,比正常水平高9.5%;能繁母猪存栏为4942万头,同比增长20.3%,比正常水平高20.5%。母猪存栏占生猪存栏的比重为10.6%,处于历史较高水平。这说明我国生猪生产已经出现供大于求的苗头,未来有可能进一步加剧。

  

  据农业部畜牧司发布的信息显示,4月29日全国470个农村集贸市场仔猪平均价格为每公斤17.07元,比上月底下降13%,降幅比上月扩大11.3 个百分点,显示仔猪补栏积极性有所下降。据商务部市场运行调节司发布的信息显示,4月27日至5月3日全国规模以上生猪定点屠宰企业白条肉平均出厂价格为每公斤13.46元,比上月同期下降11.3%,跌幅比上月扩大4.1个百分点。2月份受1月份春节因素影响,屠宰量大幅下降,3月份有所恢复,全国规模以上定点屠宰企业生猪屠宰量为1562.8万头,比2月份上涨24.1%。据国家发改委价格监测中心监测,“五一”节后猪肉价格继续小幅下降,5月4 日,36个大中城市超市、集市猪肉(精瘦肉)零售价格平均每500克为11.02元,比节前(4月30日)下降0.07元。5月5日,平均每500克为 10.98元,比4日下降0.04元。5月6日,平均每500克为10.93元,比5日下降0.05元。

  

  国家发改委等部门建议全国的生猪养殖户(场)对以上情况予以充分注意。

  

  流感疫情无碍猪肉市场

  

  自从甲型H1N1流感疫情爆发以来,它已成为全球紧密关注的热点。而其对猪肉等相关行业的影响,更是成为关注的焦点。国内的猪肉销售市场一度受到了一些影响。然而,随着我国政府一系列防控措施开始发挥作用,人们对食用猪肉的疑虑正逐步打消。“甲型H1N1流感”对猪肉销售市场影响不大。

  

  北京新发地猪肉批发市场的信息显示,甲型H1N1流感的出现对猪肉批发市场的经营状况带来的冲击只是小范围的,并未对猪肉销售状况带来太大的影响。在猪肉交易大厅,有猪肉批发商表示,从近日新发地猪肉批发市场经营状况来看,前来新发地购买猪肉的消费者的确少了一些。另外,一些市场的零售商批发量也有所减少。但从整体上来看,大部分消费者并没有产生恐慌心理,摊位上的猪肉批发量并没有多大变化,还是比较稳定的。一般情况下,新发地猪肉批发市场的日生猪上市量大约为1700多头。流感爆发以来,日产销量也只是减少了100头左右。

  

  “五一”前夕,受居民假日消费旺盛的影响,虽然当时甲型H1N1流感在墨西哥、美国等国已经暴发,但新发地的猪肉销量依旧迎来了销售高峰。从猪肉价格走势方面来看,目前猪肉的价格出现了小幅下降,但并没有因为“甲型H1N1流感”的出现而产生大幅回落的现象,倒是因为国内市场总体上供大于求而出现下降。从目前来看,新发地猪肉的批发价格大体上稳定在13元/公斤左右,比去年最高点时的每公斤22元,已经下降了接近一半。新发地的猪肉价格在很大程度上是受猪肉供货厂家影响的,一些猪肉供货厂家作为新发地猪肉批发市场的货源地,他们的货源充足与否往往能够直接对新发地猪肉的价格产生影响。厂家收购生猪数量稳定,供货充足,新发地的猪肉价格就会相对便宜一些。而另一方面,因为猪肉是日常消费品,居民对猪肉的需求量是非常稳定的,居民的消费量反而不会过多影响猪肉价格走势。

  

  全国大多数城市的猪肉市场也基本如此,流感刚发生时,猪肉销售量确实受到了影响,但这种影响仅仅持续了一两天,就恢复了正常。

  

  如何走出“大起大落”怪圈

  

  历史总是惊人的相似。2006年5月起,猪肉价格下跌过快,全国猪肉均价跌至每公斤10元,猪贱伤农,不少养殖户挥泪大量宰杀母猪。此后,我国政府采取了一系列紧急措施,努力引导养猪户,增加生猪饲养。而如今我国生猪生产又出现了过剩的苗头,一些地区生猪价格已经跌破盈亏点,少数地方又出现了宰杀母猪的现象。

  

  部分受猪肉价格下跌过快影响,4月份我国的CPI同比下降1.5%,降幅比上月扩大0.3个百分点。分析今年猪肉价格下跌的原因,除主要受周期性波动影响以外,国际金融危机和甲型H1N1流感等因素,也或多或少地影响了猪肉价格。

  

  从近年来猪肉价格的走势来看,我国生猪生产行业似乎始终逃不出这样的怪圈:生猪生产过剩-价格下跌,养猪户亏本-不少养猪户宰杀母猪,退出养猪生产-养猪户减少,猪肉减少-猪肉供不应求,价格过快上涨-养猪户增加,猪肉增多-生猪生产过剩。已经有专家总结出规律,这样的一个循环大约是3年时间。上次猪肉价格下降就是2006年,距今年正好是3年。

  

  尽管规律明显,但我们尚无法远离“大起大落”的行业怪圈。如何想办法让我国养猪户彻底走出3年就出现一轮“猪贱伤农”的怪圈,真正找到治本的办法,或许是我们当前最应考虑的问题。

  

  实际上,在此之前,国家已经为防止今年再次出现“猪贱伤农”的现象,于今年年初制定了《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》。根据这一预案,在判断生猪生产和市场情况时,将猪粮比价作为基本指标。当猪粮比价低于5:1,表明价格重度下跌,启动一级响应,大幅增加中央冻肉储备。如未达到调控目标,政府还将采取补贴等一系列配套政策措施。国家的调控政策无疑将大大缓解养猪户和社会各方面的压力,在很大程度上将减少“猪贱伤农”的概率,降低养猪户的风险。

  

  然而,在政策调控的同时,市场的作用也不容忽视。实际上,价格的波动对行业发展也是一件好事。正是市场价格的波动,才促进企业不断提高技术水平和管理水平,不断提高产品质量,促进行业的进步。通过价格波动,能够利用市场而不是行政的力量,淘汰生产水平低、管理水平差的落后生产力,推动整个行业优胜劣汰。可以肯定的是,今年的价格下跌肯定也会让一些管理差、技术水平低的猪场倒闭。

  

  从另一个角度看,人为过度干预,不利于先进生产力的发展,可能使落后生产力得到保护。当然,当价格出现异常波动时,我们肯定是要加强调控,避免这种异常局面的出现。发挥市场的作用,才能加快生猪生产方式的转变,推进生猪标准化规模养殖,提高生猪标准化生产水平,增加生猪生产者的抗市场风险能力。应该看到,我们目前生猪散户养殖占比还非常高,约为40%。如果这一现象长期不能得到改善,在价格过度下跌时,中小企业、小规模养猪户尤其是散户的破产恐怕难以避免。

  

  从长远来说,要让我国生猪行业走出“大起大落”的怪圈,还需要尽快在各地建立起生猪期货市场,给市场提供周期性价格信号。同时,要引导养猪户学会利用好生猪期货市场,为自己规避风险。要走出这个怪圈,还需要强化生猪重大疫病防控。在当前情况下,尤其是要做好甲型H1N1流感的防控。

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